缓和中美关系“解铃还须系铃人”
【资料图】
日前,美国商务部部长雷蒙多访问中国,她是今年6月以来第4名访华的拜登政府高官。此前,美国国务卿布林肯、财政部部长耶伦和气候特使克里已先后访华,形成了一波“级别高、频率高、调门高”的美国高官访华潮,意味着近阶段中美关系的紧张气氛有所缓和,双方愿意接触的趋势不变。
这轮访华潮是在落实中美两国元首巴厘岛会晤共识。2022年11月,中美两国元首在巴厘岛达成重要共识:双方外交团队保持战略沟通,开展经常性磋商;两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调……从布林肯、耶伦、克里和雷蒙多的职务和访华顺序来看,美国高官此轮访华潮基本是按照共识内容作出的安排。只是此前,由于所谓气球事件等,美方变本加厉“开历史倒车”,不断刷新中美关系的下限,使得种种中美对话沟通一次次“推迟”。
美国人惯于“以利为先”,诸高官接连访华,显然带着鲜明的目的。最现实的考量,就是希望通过稳定中美经济关系,遏制通胀避免经济衰退。今年以来,美国通货膨胀加剧,经济复苏乏力,多家银行倒闭,还被惠誉下调了美国主权信用评级。美联储最新研讨会报告指出,美国对华加征关税、产业政策调整等“脱钩断链”举措不仅并未真正实现“脱钩”,反而对自己造成反噬。中美两国在经贸领域存在广泛共同利益,环顾世界,能帮助美国缓解经济金融难题的首选,也就是作为“世界经济增长引擎”的中国。雷蒙多表示,此次访华前近150名商界领袖向她转达了一个共同信息,就是要与中方进行更多沟通。
就现实来看,尽管中美战略分歧明显,但加强沟通交流,对于稳定中美关系和世界局势将发挥重大作用。可问题是,拜登政府对华战略充满了矛盾性,一边期待加强沟通,另一边又丝毫没有放松打压。布林肯在访华结束后不久就公开宣称,要“继续说中国不喜欢的话,做中国不喜欢的事”。与之同时,各种对华限制、打压政策仍在不断出台,特别是在危及中国主权和安全的问题上,拜登政府更是不断“挑事”,疯狂触碰中国底线红线。这充分展现了拜登政府对华政策的“竞争、对抗与合作”三分法,在经贸领域与中国“良性竞争”,在气候变化等问题上与中国开展合作,在价值观和安全领域“步步紧逼”。
正如雷蒙多在出访前所表示的,此行目的之一就是向中方解释美国保护关键技术的“国家安全战略”;美国在出口管制等法规的执行上“没有讨价还价的余地、没有妥协的空间,甚至不容讨论”。换言之,表面上,美国希望在与中国建立紧密的贸易和商业关系的同时,确保自身“国家安全”;但从根本上,其并不想放弃自己的“小院高墙”“脱钩断链”等遏制中国发展的措施,更试图以此将中国发展的脖子卡死。
“既要这样,又要那样”。总体来看,尽管近期美国政府高官掀起一股访华潮,两国关系确实出现了一些止跌企稳的迹象,但美国对华对抗、竞赢、遏制的思维并未从根本上改变。要让中美关系“螺旋式下跌”趋势彻底“刹住车”,仍道阻且长。
“解铃还须系铃人”。当下造成中美关系困难的责任完全在美方,只有美方完全停止侵害中国利益的行径,拿出应有的诚意、智慧、勇气,把在对华政策上扣错的纽扣,一粒粒解开,重新扣好,两国关系才能回到健康发展的轨道上来。
(尚芾萱,作者单位:中共中央对外联络部当代世界研究中心)
来源:北京日报
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