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原标题：“短命绿化”，民生工程中的“面子工程”

戴先任

跟风绿化“千城一面”、过度追求“美化彩化”“大树进城、一夜成林”……《半月谈》记者近日在长江上游部分省市调查发现，城市绿化在持续增量提质的同时，存在相互跟风、贪美求洋、急功近利等问题，带来诸多意想不到的危害，亟须警惕并加以纠正。

城市绿化既有美化功能，又有生态功能，还能改善城市的人居环境和卫生，如可以减轻污染、消减噪音、吸收有害气体、调节湿度等。毫无疑问，推进城市绿化，是一件美化城市环境、提升城市品质的好事，但一些地方把好事办成了坏事，正如报道中指出的——个别地方搞“绿化形象工程”，一旦需要迎接考核评比，就突击绿化，甚至在没有绿化条件的地方通过人工草皮围挡的形式强制“变绿”；近年来国内掀起“蓝花楹热”，不少城市纷纷引种，但蓝花楹喜温暖湿润、阳光充足的气候环境，个别城市引种效果不佳……现实中，诸如“透支造绿”“短命绿化”，搞形象工程，不切实际搞“复制粘贴”等，都曾引发关注。

投入大量精力、财力却打了水漂，不仅可能对移出地造成生态损害，而且对移入地有害无益，如此绿化不仅不能发挥生态涵养、建设、修复的积极作用，反倒可能带来“生态灾难”。凡事过犹不及，某种角度上说，“短命绿化”已然成为代价不菲的“涂脂抹粉”，各地都要警惕这种城市绿化跑偏的苗头，尽快将其带回正轨。

实际上，不仅仅是推进城市绿化工作，任何涉及公共利益的决策都需要科学规划、量力而行、因地制宜、循序渐进，不能贪大求全、盲目决策，不能把民生工程变成面子工程、政绩工程，不能让相应的资金付诸东流。这不仅需要健全科学的决策机制、提高领导干部对科学发展的认知，而且要让诸如领导干部重大决策终身负责制等发挥出应有效力。

需要强调的是，类似涉及公共利益的决策，仅仅目标正确显然是不够的，还需采取正确的推进方式。时下，像“短命绿化”这样将好事办成坏事的例子并不罕见，比如，此前一些地方在农村厕改中，将农村厕所变成了“尬厕”，马桶正对灶台，本是“民生工程”，最后百姓并未受益。这背后有决策机制不健全的因素，有基层办事人员应付了事的因素，也与官场中的形式主义、官僚主义等不良作风有很大关系，这就有必要进一步端正官员的政绩观，优化政绩评价考核机制等。

城市绿化是环境建设和保护的重要内容，环境建设和保护是促进可持续发展的关键一环，一些地方的“短命绿化”实际上是与可持续发展相背而行的，这种只顾“面子”，不顾“里子”的做法，堪称民生工程的反面教材。

打造绿色宜居的生态环境、推进经济社会发展、增进民生福祉，要与类似表面“绿化”内里“黑化”的做法彻底“切割”。从城市绿化中可以窥见的，是地方政府的工作作风、治理理念和水平，而作风和能力关系着城市方方面面的工作和发展。

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